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新闻联播 强基固本 引发活力(深度关注·破解下层治理“小马拉大车”问题④)

发布日期:2024-06-12 05:54    点击次数:183

据介绍,为深入学习贯彻习近平总书记关于思政课建设的重要讲话重要指示精神、深刻领会阐释“六要”和“八个相统一”的丰富内涵,清华大学邀请14位青年思政课教师组成课题组,围绕“六要”“八个相统一”开展学术研究。思政课教师学术沙龙将为广大师生深入讨论思政课改革提供重要平台。

海淀区是全国首批心理健康教育示范区,也是全国学校家庭社会协同育人实验区。海淀区教育科学院院长吴颖惠介绍,海淀区坚持育德与育心相结合,预防与矫治相结合,不断以教育、辅导、支持三级体系建设为抓手,通过心理课、实践活动、成长型校园环境三个课堂推进心理预防性教育;构建班级-年级-学校筛查机制,推进监测、识别、干预模式,开发智能化预约咨询平台,提供“主动式”心理疏导服务;创建分层危机管理体系,创新心理副校长模式,搭建区校、医教互联机制;分层分类提升全体教师心育能力,打造“全员式”科学育人新体系;深化校家社合作,打造“联动式”心理育人共同体,做到全程、全员、全方位地服务于学生成长成才。

  社区“搬进”小区,一些业主特见解:“自留地”长出“公有田”,必须“要说法”。

  濒临部分各人的不睬解,作念通管事,还得靠实效和用心作念管事。字画室、有瞻念看室、跳舞室、音乐室,90%是各人活动空间……甘肃省兰州市镇静区银滩路街谈营门滩社区党委秘书成亚楠来东谈主就见,见东谈主就问:还有啥需求?“全天候”作念管事很快有了效率,“头一个不理睬”的住户张女士,没了偏见、多了“偏疼”:“办事不落发门,活动丰富多彩,便捷得很!”

  “全天候”的时辰何处来?会少了、文少了、表少了……下层这根“针”上的线头少了,“咱们有更多时辰和元气心灵为各人服务。”成亚楠说。

  频年来,兰州市塌实鼓舞强基固本工程,捏准要津点、向实处发力,层层压实管事,持续为下层减负赋能,着力破解下层治理“小马拉大车”问题。

  强化党建引颈,把组织上风滚动为治理效力

  走进七里河区建兰路街谈吴家园社区,当面吹来“守旧风”——老旧建筑变身巨匠文化空间、议事空间、逍遥活动空间……东谈主来东谈主往,相等干涉。

  这里原是兰州木器厂小区,建筑老旧、空间逼仄。厂子倒闭后,叮嘱社区管制,由于缺少资金,没能竖立物业,小区一度管制浩大。垃圾乱放、楼谈杂物乱堆,邻里矛盾不少……住户韩先生感触:“说来话长。”

  “濒临一大摊难办的问题,吴家园社区一面进展社区两委作用,积极对接物业公司和住户,最终约定以‘业主自筹资金+政府补贴+物业公司调配’的模式,把小区物业配都;一面将辖区党建定约成员单元、‘大党委’委员等融合起来,一齐权衡小区治理的对策目标。”建兰路街谈党工委秘书黄文斌先容。

  如今,老旧小区靓起来了。“不光卫生问题处理了,小区巨匠空间的管制水平也上来了。”韩先生说,更令东谈主欣忭的是,邻里间湮灭许久的欢声笑语回来了。

  破解下层治理“小马拉大车”问题,加强党的诱惑是压根。通过增强下层党组织政事功能和组织功能,以服务各人“小切口”作念好下层治理“大著述”。

  频年来,兰州市结合当地治理特质,从实效性动身,着力构建党建引颈下层治理的“田字形”下层治理体系。正如“田”字三横三纵,横进取加强“镇(街)、村(社区)、组(小区)”三级党的诱惑和组织体系建造,纵向扫尾“大数据+网格化+各人道路”协同治理。三横三纵细密结合,使得下层党建强起来,下层治理有了“顶梁柱”。

  快到晚饭时辰,皋兰县水阜镇砂岗村村民活动中心幸福食堂又干涉起来。“中午加晚上,一共10块钱,厚味还管饱。”提及村里办的食堂,70岁的村民牛有发通达了话匣子,子女在外务工,就他一东谈主在家。“目下吃食堂,省事不说,东谈主多心机还好。”

  “目下已经有20多名老东谈主在这里吃饭,一些腿脚未便的老东谈主,咱们还会专门送饭上门。”砂岗村党总支秘书季雅梅先容。

  砂岗村勾搭兰州市区,年青东谈主多出门务工,在村居住的多是老东谈主和孩子。目下村里343名老东谈主中,无数在70岁以上,服务好“一老一小”是遑急管事现实。“光靠咱们的力量详情不够,还需要进取借力和向下聚力。”季雅梅说。在机关干部“返乡走亲”、镇干部“驻村连心”、村干部“上钩诤友”、下层党员“联户谈心”这“一亲三心”管事队助力下,砂岗村也充分进展村党小组作用,开办积分超市,更正各人力量,变成治理协力,共同作念好村民服务,果然买通下层治理的“临了一公里”。

  厘清权责范畴,追想服务各人主责主业

  在城关区张掖路街谈山字石社区党群服务中心,两名管当事者谈主员正忙着给住户说“文”解“策”。

  管事台后成排铺开的锦旗和中心门口为数未几的几块牌子变成显然的对比。

  “每面锦旗背后都有一个暄和的故事。”山字石社区党委秘书杨静先容,“像‘情系儿童教师,构建和谐社区’这面锦旗,即是源自社区主动帮一个繁难户适龄儿童入学的事儿。”

  原本,孩子的母亲前些年因车祸亏蚀,父亲也因特等情况无法持续引申抚育义务。旧年6月底,奶奶王万碧带着孩子从外地来兰州投靠亲戚,住在山字石社区。眼瞅着孩子就要到上学的年级,却因为户籍不在腹地,监护东谈主也不在,无法办理入学手续。毫无脉络的王万碧急坏了。

  “发现了情况,就要千方百计帮各人处理繁难。”在一次入户摸排时,社区管当事者谈主员了解到王万碧的情况。几经起劲,在社别离称“双报到”党员的融合匡助下,孩子胜利依期上了学。

  这是社区靠前看成、主动处理各人难题的一个缩影。“曩昔报表多、台账多、挂牌多、解说多,主动发现处理住户繁难少。”杨静感触,“目下市里、区里给咱们端正了权责范畴,有更多时辰和元气心灵捏好‘天职事’了。社区管当事者谈主员每天都会入户,更精确地对接住户需求,实时处理各人难题,果然作念到让管事追想服务各人主责主业。”

  破解下层治理“小马拉大车”问题,厘清权责范畴是个重心任务。兰州市落实《甘肃省社区组织照章引申职责主要事项清单》《甘肃省社区组织照章协助政府管当事者要事项清单》两个清单,明确轨则社区承担的职责24项和协助办理的29个事项,每一项都有明确的法律依据,让社区管事者“接活”、办事都有了依据。

  减事项、减牌子、减解说,压减督检考数目、精简窥探步地,实确凿在给下层诽谤包袱。旧年以来,兰州市出台联系文献,明确村(居)委会只保留支属关系解说等5项解说现实,城乡社区办公时局对外只吊挂城乡社区党组织、村(居)民委员会等不逾越6块牌子,让下层干部支吾放心捏服务。

  “目下干管事更顺了。”榆中县城关镇龚家屲村党支部秘书、村委会主任李文文提及我方管事中的阅历,“就拿养老保障认证来说,咱们村里目下居住的多是老东谈主,而养老保障认证需要通过智妙手机,许多老东谈主都不会。曩昔村里管事多,咱们走不开,一些老东谈主腿脚未便,也来不了,导致这项管事平庸滞后。目下腾出时辰了,咱们每天有半天要走街入户,这也曾过中顺遂就帮老匹夫认证了,曩昔耗时两三个月的管事,目下十来天就完成了。”

  推动资源下千里,引发做事创业新动能

  谋害“天花板”,职业路更宽;管事受关注,糊口受关爱……“减上补下”,让编制资源向州里(街谈)歪斜,不但充实了下层一线管事力量,还引发了下层干部做事创业的能源。

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  “原觉得干到头即是社区党组织秘书,何如都没念念过能调任公事员。”张帆2009年大学一毕业就在街谈办事处管事,从社区管事者干起,因管事凸起,2023年调任七里河区建兰路街谈办事处副主任,成为别称公事员。

  张帆的成长收货于甘肃省通顺州里(街谈)公事员、行状单元管当事者谈主员换取渠谈的举措。

  省里出策略,市县捏落实。兰州市对市级党政机关行政编制按照5%进行精简,收回的编制全部用在加强重心鸿沟和下层东谈主员力量上,旧年全市行状编调任的公事员均来自下层的州里(街谈)。

  “发展渠谈更宽,极大更正了下层干部积极性。这两年年青干部更自得往下层走了。”七里河区委副秘书张海宾先容。

  破解下层治理“小马拉大车”问题,处理“东谈主”的问题是要津。兰州市把配强下层干戎行伍力量、打造精干高效州里(街谈)干戎行伍看成谋害点,出台多项举措,引发下层党员、干部做事创业活力。

  “公开招聘专科化管制的村党组织秘书占比逾越1/3,732个行政村中有712个村至少配备别称大学生。”兰州市委组织部联系精致东谈主先容,在加强村干戎行伍建造的同期,兰州市积极落实甘肃省委《对于进一步柔和关爱干部营造做事创业精湛环境的见解》,实确凿在保障州里管事补贴、梗阻迢遥地区津贴等福利,处理下层干部的黄雀伺蝉。

  “东谈主员强了,包袱减了,目下不错更多服务各人,更多念念一些征战性的目标。”皋兰县水阜镇党委秘书李奉洁告诉记者,“旧年镇里7个村党支部领办的合营社融合竖立衍生专科合营联社,当年就还清贷款扫尾了分成,各村一年能平均增收15万元,日子一定会卓著越红火!”

  《 东谈主民日报 》( 2024年06月11日 19 版)新闻联播



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